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园区撤销、整改！肥料企业遭遇了“灭顶之灾”？
时间：2018-7-24
　新一轮环保督查“回头看”自启动以来，曝光了上千个“假整改”问题，地方政府被约谈，工厂被关停，企业高层被抓……督察组动真格，环保整治力度空前。 　　化肥企业搬迁关停步伐提速 　　位于山西省太原市的阳煤化工股份有限公司7月初发布公告称，立即实施公司下属子公司石家庄正元化肥搬迁工作。今年以来，化肥企业搬迁关停成为行业焦点，持续加码的环保压力下，行业去产能步伐正在提速。阳煤化工的公告指出，遵照河北省政府提出的公司下属子公司石家庄正元化肥搬迁完成时限要求，立即实施关停前的准备工作，积极组织剩余原料的使用和无害化处理，确保装置安全关停。截至目前，正元化肥已完成厂区的全面停产。石家庄正元化肥有限公司位于石家庄市灵寿县，有氨醇联产装置和尿素装置等。 　　6月，云南楚雄州根据中央第六环境保护督察组“回头看”发现的问题，责令楚雄龙润丰化肥有限公司于6月11日起全面停止生产，至企业完成搬迁前不得恢复生产。目前，该公司已全面停产，拟定了搬迁计划。楚雄龙润丰化肥有限公司位于楚雄东瓜镇，于2006年5月成立，建有四条年产十万吨复合肥生产线。 　　湖北是磷复肥生产大省，在长江大保护政策背景下，众多企业面临搬迁甚至关停的抉择。根据宜昌市政府《关于化工产业专项整治及转型升级的意见》，2019年年底以前，长江及其支流岸线一公里范围内、饮用水水源保护区范围内的化工企业装置，坚决依法关停或搬迁。另据《财新周刊》报道，湖北省今年6月出台了《沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案》，首次称“园区内大中型企业若安全、环保达标，则可以不另行搬迁”。 　　今年以来，化肥企业搬迁关停风暴波及全国。一些业内人士认为，从短期看，搬迁会增加企业成本，关停更是会带来人员安置等难题，但从长远看，有助于淘汰落后产能，提高合规企业的竞争力，化解化肥行业过剩矛盾。 　　洗牌加速，化工园区淘汰率惊人 　　环保督查说起来不禁让众多化工企业“闻风丧胆”。自环保督查以来，众多化工企业面临生死抉择。环保大背景下，入驻化工园区成为很多化工企业的最佳选择，一时之间，全国各大化工园区可谓是“一票难求”。有幸入园的企业认为，化工园区可以成为企业的“保护伞”，不会再被关停。然而现实再一次狠狠“打脸”！ 　　天津市共有314个工业园区(集聚区)，确定保留37个园区，淘汰率达到惊人的88%，这种惊人的淘汰率将会造成很多化工企业将“无家可归”，不仅在天津，全国已经掀起了一场轰轰烈烈的园区整顿计划，根据目前的整顿来说，下半年化工行业将进入惨烈的洗牌倒闭潮。 　　一、国家级开发区名单 　　1.武清经济技术开发区 　　2.东丽经济技术开发区 　　3.西青经济技术开发区 　　4.北辰经济技术开发区 　　5.天津子牙经济技术开发区 　　6.天津经济技术开发区 　　二、市级工业园区名单 　　1.天津东丽航空产业区 　　2.天津华明高新技术产业区 　　3.津南区天津双港工业区 　　4.天津八里台工业区 　　5.天津海河工业区 　　6.天津小站工业区 　　7.西青区天津西青汽车工业区 　　8.天津赛达工业园 　　9.天津西青学府工业区 　　10.北辰区天津高端装备制造产业园 　　11.天津陆路港物流装备产业园 　　12.天津医药医疗器械工业园 　　13.宝坻区天津宝坻节能环保工业区 　　14.天津宝坻低碳工业区 　　15.天津宝坻塑料制品工业区 　　16.天津马家店工业区 　　17.武清区天津京津科技谷 　　18.天津京津电子商务产业园 　　19.天津武清汽车产业园 　　20.天津京滨工业园 　　21.静海区天津大邱庄工业区 　　22.天津唐官屯加工物流园区 　　23.天津静海国际商贸物流园 　　24.宁河区天津宁河现代产业区 　　25.天津潘庄工业区 　　26.蓟县天津专用汽车产业园 　　27.天津上仓工业园 　　28.滨海新区天津茶淀工业区 　　29.天津滨海物流加工区 　　30.天津太平工业区 　　31.天津中塘工业区 　　环境保护部门的工作任务有以下四点： 　　整合一批工业园区(集聚区)。参照《中国开发区审核公告目录》(2018年版)，以国家级和市级工业园区为主体，输出品牌、管理和服务，通过委托代管、合作共建、“一区多园”等模式，对符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的工业园区(集聚区)进行空间整合和体制融合。对暂时难以整合的，由属地政府加强管理，根据规划分类施策，对能够纳入城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的部分予以整合，对不能纳入城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的部分列入撤销取缔范围。(责任单位：有关区人民政府;配合单位：市中小企业局、市商务委、市工业和信息化委、市国土房管局、市规划局等) 　　撤销取缔一批工业园区(集聚区)。对不符合城市总体规划、土地利用总体规划、工业布局规划的工业园区(集聚区)予以撤销取缔，取消其名称，撤销其管理机构，收回各项管理权限。园区内符合规划的企业作为零星工业用地予以保留;园区内不符合规划的企业全部做到“两断三清”，由园区严格管控;对具备拆除条件的及时组织拆除，防止回潮反弹。(责任单位：有关区人民政府;配合单位：市中小企业局、市规划局、市国土房管局、市工业和信息化委等) 　　提升转型一批工业园区(集聚区)。各有关区人民政府针对保留和整合的工业园区，制定全区工业园区产业升级计划和每个工业园区的产业升级计划，要突出绿色发展、节能减排和生态环保，坚持生产生活生态有机融合，增强园区承载能力。通过调整产业结构、优化产业布局、淘汰落后产能、盘活闲置土地等方式，推动工业园区(集聚区)产业升级。加快完善园区污水处理、集中供热、固体废物处置场等环保基础设施建设。对污水集中处理设施安装在线监控装置，对工业园区(集聚区)未按规定建成污水集中处理设施或未安装运行在线监控装置的，以及污水集中处理设施排放不达标的，一律暂停审批或核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。
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