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淡储旺销农户受益 今年的化肥价格合理
时间：2006-10-12
         中秋时节，秋雨初歇，正是抢收抢种的好时候。近日，在河南洛阳的一些乡村，农民争购农药、种子、化肥、农膜等农资，备播积极性高涨。“今年的化肥价格合理。”购肥农户纷纷反映。　　今年，洛阳市化肥价格稳中趋降。其中，复合肥比去年同期每吨下降了220元左右，降幅达20%；尿素较去年同期每吨下降了300元左右，降幅达15%。记者获悉，洛阳化肥市场的变化在全国并不是个例。　　据了解，目前，全国大部分肥料市场货源充足，品种齐全，市场销售火爆。但不同的是，价格与去年同期相比有所下降。有关专家认为，这是农发行开办的化肥淡季储备业务，在一定程度上抑制了旺季化肥价格进一步上涨，较好地保护了农民利益。　　初步试点服务“三农”见成效　　化肥俗称农作物的“粮食”，它的价格走势在一定程度上直接影响粮棉的市场价格，关系到农业生产的稳定，尤其是关系到粮食增产和农民增收目标的实现。2005年，受能源价格上涨、国家鼓励农业生产等因素的影响，化肥市场价格整体呈上升态势。以尿素为例，全国零售价格比2003年底上涨了31%。不断上涨肥价不仅使农民反映强烈，也引起了国务院领导的高度重视。据了解，温家宝总理自2004年以来就化肥问题曾做过多次重要批示，国家有关部门针对化肥问题下发了一系列通知，这在国内其他行业是少有的。　　农资市场货丰价稳，对稳定粮食种植面积、保护农民种粮积极性具有积极作用。基于这种认识，去年6月份，银监会批准农发行开办化肥储备信贷业务。农发行按照工作部署，化肥储备信贷业务第一年先搞试点，试点结束后再全面放开。　　据了解，2005-2006化肥年度，农发行已在27个省份66家企业试点开办了化肥储备信贷业务，累计发放化肥储备贷款66.93亿元。其中，国家化肥储备贷款39.39亿元，地方化肥储备贷款27.54亿元。截至9月末，已累计收回贷款66亿元，收贷率达到98.5%。由于化肥储备属于商业性储备，遵循“企业储备、银行贷款、政府贴息、市场运作、自负盈亏”的原则，农发行按照“先行试点、稳步推进、防范风险、规范操作、严格管理”的原则审慎积极地开展此项业务。从1年多的实践情况看，取得了较好的效果。　　近日，发改委发布全国化肥价格专项检查结果表明，化肥市场情况明显好于上一年度，供应充足，价格稳定，主要肥种价格微降。　　统计资料显示，今年上半年，主要肥种尿素出厂价全国平均每吨1670元，比国家规定的最高出厂限价低55元；尿素零售价格平均每吨1852元；尿素出厂价格和市场销售价格较去年同期每吨下降了200元左右。全国尿素产量同比增长11．8%，供销系统尿素销售量增长18．3%，6月底，尿素库存增加24．8％。这表明市场货源充足，供求形势继续好转。　　实践证明，农发行开展化肥储备信贷业务，实现了增加化肥供应量、增强政府对化肥市场调控能力、稳定化肥市场价格、促进农民增收的初衷。     （未完，全文见《金融时报》2006年10月12日第11版）
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