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袁敦华:搭建农资行业桥梁
时间：2009-8-17
2004年，山东省农业生产资料协会在风云际会之时应运而生，它担当起了行业自律、上通下达的农资重任。而肩扛旗纛之人——袁敦华，则在山东农资行业瞬息变化之时，勇于承担起重任，背负起了行业联合和上传下达的农资行业发展使命。 　　初次与袁敦华见面，记者首先感觉到的是一位平易近人的人。然而在通过交谈之后，记者又感觉到了一名披坚执锐的勇士和高瞻远瞩的先知。 　　袁敦华率领的农资协会，承载着供销合作社参与新农村建设历史使命，担负最大限度地保护会员单位和农民群众的切身利益的责任。它既是政策制定的参与者，又是诚信建设的号召者；既是企业之间的联络员，又是民间声音的代言人。在与记者的交谈中，话题总是围绕着协会建设展开。 　　行业自律 　　农资市场在完全放开之后出现了前所未有的繁荣，但随之也出现了生产厂家、经营主体鱼目混珠，农资商品质量良莠不齐的现象，尤其是在化肥生产企业和流通企业云集的山东市场。因此，协会的首要任务就是行业自律，协助工商、质检、物价等部门，进行市场规范管理、平抑物价、净化环境，最大限度地维护会员和广大农民的切身利益。 　　2008年，为了倡导诚信经营，树立行业典范和优秀农资经营企业品牌，协会加大了评先树优的工作力度。一是继续开展了2008年度“三农杯”山东省农资行业先进单位和个人评选活动。二是开展了“山东农资经营企业20强”评选活动并开展了“品牌企业创优质服务”宣传活动。在中华合作时报社、《中国农资》杂志社开展的2007-2008年全国百佳（优秀）农资经销商评选活动中，协会会员单位有8家企业获得了“2007-2008年全国百佳（优秀）农资经销商”的称号。 　　协会充分发挥行业自律作用，树立和维护了农资行业讲诚信、守信用的良好形象，提高了企业诚信经营意识和行业整体竞争力，促进了行业自律建设，也为广大农民树立了一批可信赖的农资品牌。 　　“桥梁”作用 　　农资协会在提高为会员服务质量的同时为政府做好“传声筒”。袁敦华说，协会要把服务会员、服务“三农”作为第一目标，做好行业和政府的桥梁和纽带，及时地沟通情况，为政府的正确决策当好参谋。近些年，协会一方面加大开展市场调研的工作力度，深入企业，走到田间地头了解情况，进行行业统计，提高调查信息的真实性和权威性；另一方面积极参与农资行业相关政策、法规的研究制定和市场调研工作，反映问题，争取话语权，争取国家政策。还要主动协调与工商、质监等政府职能部门关系，建议对于信誉好的企业和品牌避免重复检查和收费现象，维护行业权益。 　　说起重复检查和收费的现象，袁敦华从原因到解决方法上提出了许多见解。他说，现在的政府部门农资打假工作已然成了“打真”工作。假化肥主要是一些小厂家生产的，他们只在用肥旺季生产，而且生产后直接流向田间，再交上一些“特殊保护费”，就可以有恃无恐了。协会的会员单位在行业自律的作用下诚信经营，每次打假工作，都要检查，无形中增加了企业的负担。所以，袁敦华想通过协会的力量，争取政府提高化肥质检门槛，对于一些名优产品进行一次检验，还要建立完备的企业质量档案等手续。他还强调打假的工作要从源头抓起，对小型生产企业和化肥销售流动大军进行严密监管，并对他们建立档案，列出黑名单，这样才能既保护农民利益，又不至于让农资流通商家疲于应付接踵而来的产品检查。 　　近年来，在省政府的领导下，农资协会充分发挥服务、协调的作用，为全体会员和本行业服务，已经成为企业、农民和政府之间的桥梁和纽带，整体提升山东农资在全国的市场竞争力。 　　“联合”模式 　　协会自成立以来就一直以保护会员单位利益为己任，切实提高为会员服务质量，创新服务内容，促进农资行业新发展，这些已经写进了协会的2009年计划之中。 　　多年来，由于计划体制的影响，我国化肥的生产和流通企业长期处于分离的状态。流通企业相对也比较分散、弱小，很多企业的历史包袱还比较重。即便现在许多骨干企业都参与到农资经营连锁的建设队伍中来，但是他们对网络终端的控制力非常薄弱，从严格意义上讲还不是真正意义的农资连锁服务。这就需要协会勇于推陈出新，营造会员企业大胆探索、广泛联合的发展道路。农资行业企业间要打破产销、上下、系统的壁垒，通过有效的“联合”，把产销、经营、服务有效链接，建立一种新型的农资经营服务体系。 　　袁敦华说：“我们这个协会中既有单纯的生产企业和经销企业，也有产销混合型的企业。因此协会要在会员的合作和联合上起引导、组织和推动作用。以此来做好‘服务三农，服务行业，服务会员’这三篇大文章！这就需要我们协会的工作人员动脑子去工作，加强与会员单位的联系，摸清产销会员的需求，先在协会会员之间寻找联合的模式，逐步向‘采购联盟’发展。” 　　袁敦华身上背负的不仅仅是省农资协会会长的重任，他还担任了山东省农资有限公司董事长兼总经理。于是，他首先将自己的“联合”理念在自己的网络上实施。他说：“2008年秋季，省供销合作社白志刚主任提出了彻底变革农资经营方式，建设新型农资经营服务体系的要求。半年多的实践进一步证明，建设新型农资经营服务体系是发展现代农业的基本条件，是实现新时期供销社发展的重要途径。于是，在省供销合作社的指导下，我们公司对上积极与中农集团联合，借此实现和国内农资大经销商的资源、网络对接，为公司的规模发展奠定了良好基础。对下，我们除了借助国家万村千乡市场工程以及省经贸委、发改委的各项扶持政策，大力发展加盟店以外，还通过与县域农资网络的对接，来扩张公司的经营网络。” 　　可以说，山东农资通过走产销、上下、系统内外联合的路子，已经尝到了“联合”的甜头，这几年，公司的经营规模在不断攀升。以2008年为例，公司实现销售额47.6亿元，经销各种化肥186万吨，同时公司顺利完成了国家和省级化肥淡储35万吨。
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