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推广商品有机肥 期盼政府给补贴
时间：2011-12-14
随着畜禽养殖规模化生产的不断扩大，养殖污染日趋严重，已成社会普遍关注一大焦点。如何解决这个问题？我省从事土壤肥料研究的多位专家认为，将规模养殖场粪便统一收集，生产有机肥是一条一举多得的有效途径。 12月6日，他们联合发出呼吁，希望政府出台相关补贴政策，大力推动商品有机肥的生产与推广。　　畜禽粪便污染日趋严重　　据滁州市2010年畜牧业生产情况统计，2010年该市存出栏生猪511.07万头，养牛29.89万头，养殖家禽7944.43万只。全市规模养殖畜禽约有218.3万吨排泄物未被利用，散户养殖畜禽约有85万吨排泄物未被利用，合计303.3万吨畜禽排泄物未被利用。　　在皖北农村，尤其是一些养殖业较发达的村，记者发现，农民们腰包鼓了，村子却脏了。在这些村庄，大量的动物粪便像小山一样堆在路边。　　省畜牧局的统计表明，“十一五”以来，我省畜禽养殖方式发生明显转变，已形成江淮和淮北生猪、江淮和沿江家禽、皖北肉牛肉羊和城郊奶牛等优势区域，2010年规模养殖比重达到55%，比2006年提高30个百分点分点。　　“规模养殖快速发展，目前看来利弊共存。 ”安徽农业大学资源与环境学院教授马友华说，近年来，随着农业规模化、专业化的深入推进，种养业加速分离，许多畜禽规模养殖场没有足够数量的配套耕地，以消化其产生的畜禽粪便；与此同时，农民由传统的使用有机肥转向大量使用化肥，畜禽粪便利用率很低。 “原本可用作肥料的畜禽粪便反而成为污染物，这让我省农村环保背上更沉重的压力，也对乡村居民的健康构成一定的危害。 ”　　据省土肥总站调查，这些年来，土地的质量每况愈下。化肥、农药等化学物质的大量使用，漫灌、浅耕等不科学的耕作方式，使土地越来越板结，越来越瘦弱。 养殖业废弃物可以肥料化　　畜禽养殖污染如何治理？耕地质量如何提高？安徽科技学院教授、安徽有机肥工程技术研究中心主任汪建飞认为，将畜禽养殖业粪便统一收集，生产有机肥是一条一举多得的好路子。吸收国际先进的管理办法，集中建立畜禽养殖废弃物处理和肥料化生产企业，覆盖周边养殖场。对于养殖户，既省去了粪便处理设施的投入费用，又省去了日常运行的开支和精力，更节约了场地。　　“有机肥有利于培养地力，提高耕地质量，保障粮食安全；有利改善作物品质，对农产品质量安全具有独特的作用。 ”省农科院土壤肥料研究所朱宏斌所长表示，有机肥肥效长，供应养分全面。我省是全国十三个粮食主产省之一，提高耕地质量是提高粮食生产能力的重要途径。此外，我省大力发展无公害、绿色和有机农业生产基地，也为有机肥的使用提供了巨大的市场空间。　　目前我省已有十多家专业生产有机肥的企业，这些企业将畜禽粪便废弃物经过处理、加工，生产出无害无臭的优质有机肥。但目前有机肥的销售普遍困难。主要原因是：劳动力转移，带来有机肥下田困难。相比化肥，有机肥施用量大，其搬运与撒施需要的劳力投入就大，而近年农村青壮劳力大量进城务工，留在农村种地的多为老人、妇女，他们用有机肥的积极性不高。　　“从短期看，对农作物产量的提高，有机肥不如化肥见效快。但化肥的大量使用，导致耕地质量日趋下降。因此，有机肥的推广，如果不从政策层面去引导、激励，而只是泛泛地号召，那在当下农村是无济于事的。 ”省土肥总站专家胡芹远说。 有机肥推广期盼政府补贴　　“将畜禽养殖业污染物资源化，是建设资源节约型、环境友好型社会和新农村建设的需要，也是农业面源污染治理工作一个突破口。 ”马友华教授表示，我省可借鉴上海、江苏等发达省市的经验，制定“鼓励商品有机肥推广使用”的扶持政策，从公共财政或农业专项经费中划拨一部分，对农民施用有机肥给予补贴，以每吨200元左右为宜，以切实调动厂家生产有机肥和农民施用有机肥的积极性。　　专家建议，有机肥补贴应建立在企业合理确定产品价格的基础上，不能虚高。当前补贴对象应以以畜禽粪便、秸秆为原料生产的有机肥、有机无机复混肥为重点。具体补贴办法可借鉴小麦良种补贴办法。　　专家还表示，政府要对提高农田土壤肥力等级或者说提高有机质含量的土地承包者予以奖补，以鼓励农民增施有机肥料。对参与有机肥生产、研发与推广的企业、高校、土肥部门等，应在项目上给予支持，调动相关部门的积极性。　　据介绍，部分省市已率先开启借助补贴拉开有机肥推广的大幕，上海市从2004年开始就开展有机肥补贴；2006年江苏省财政就拿出2000万元用于有机肥补贴；山东省也自2008年开始开展有机肥补贴。
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