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中央经济工作会议闭幕，明年宏调基调稳中求进
时间：2011-12-15
一年一度的中央经济工作会议14日在北京闭幕。为期三天的此次会议为2012年中国宏观调控指明路向，“稳中求进”成为来年经济社会发展的总基调。 　　胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康出席会议。 　　胡锦涛在会上发表讲话，全面分析当前国际国内经济形势，阐述明年和今后一个时期中国经济工作必须把握好的重大问题，并明确提出明年经济工作的总体要求、大政方针、主要任务。温家宝在讲话中全面总结了今年经济工作，对明年经济工作的主要目标、任务和有关重大问题作出具体部署。 　　会议认为，明年世界经济形势总体上仍将十分严峻复杂，世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。中国要更加注重统筹国内国际两个大局，增强机遇意识、忧患意识，充分认识国际金融危机给中国发展带来的机遇和风险，从改革开放和社会主义现代化建设全局高度，加强战略谋划，增强应对能力，扬长避短，趋利避害，不断提高中国的综合国力和国际竞争力。 　　会议指出，推动明年经济社会发展，要突出把握好“稳中求进”的工作总基调。稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好中国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。 　　会议强调，明年将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系。 　　会议称，要加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定，保持社会和谐稳定。 　　会议提出了明年经济工作的主要任务： 　　一是继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展。统筹处理速度、结构、物价三者关系，特别是要把解决经济社会发展中的突出矛盾和问题、有效防范经济运行中的潜在风险放在宏观调控的重要位置。 　　二是坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品(12.650.000.00%)供给保障能力。加大强农惠农富农政策力度，加快农业科技进步，努力促进农业增产、农民增收、农村发展。毫不放松抓好粮食生产。 　　三是加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。着力扩大内需特别是消费需求。着力推进产业结构优化升级。着力加强节能减排工作。着力推动区域协调发展。 　　四是深化重点领域和关键环节改革，提高对外开放水平。推进营业税改征增值税和房产税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。深化利率市场化改革和汇率形成机制改革，保持人民币汇率基本稳定。保持外贸政策连续性和稳定性，促进贸易平衡。 　　五是大力保障和改善民生，加强和创新社会管理。增加教育投入，提高教育质量。坚持更加积极的就业政策。完善社会保障体系。抓好保障性住房投融资、建设、运营、管理工作，逐步解决城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难。坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。 　　会议指出，做好明年的经济工作，要坚持统筹兼顾，切实把握好各项目标、任务之间的平衡，稳中求进。要把稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐更好地结合起来。 　　稳增长，就是坚持扩大内需、稳定外需，努力克服国内外各种不稳定、不确定因素的影响，及时解决苗头性、倾向性问题，保持经济平稳运行。控物价，就是继续采取综合措施，保持物价总水平基本稳定，防止价格走势出现反弹。调结构，就是突出主题，贯穿主线，有扶有控，提高经济增长质量和效益，增强发展的协调性和可持续性。惠民生，就是把保障改善民生放在更加突出的位置，集中解决紧迫性问题，切实办成一些让人民群众看得见、得实惠的好事实事。抓改革，就是以更大的决心和气力推进改革开放，着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新的突破，以开放促改革、促发展、促创新。促和谐，就是正确处理改革发展稳定关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，促进社会和谐稳定。
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